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鹰潭市市场监督管理局关于印发《鹰潭市市场监督管理局开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动实施方案》的通知

发布时间:2019-05-16   点击率:1416

鹰市监发〔2019〕55号 

 

鹰潭市市场监督管理局关于印发《鹰潭市市场监督管理局开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动实施方案》的通知

 

各区(市)市场监督管理局,市局各业务科室,市综合行政执法支队、举报投诉中心:

现将《鹰潭市市场监督管理局开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

                          鹰潭市市场监督管理局

                             2019年5月6日

(主动公开)

鹰潭市市场监督管理局

开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人

信息违法行为专项执法行动实施方案

 

为了更好地保护消费者合法权益,营造安全放心消费环境,根据《江西省市场监管局办公室关于印发〈开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动方案〉的通知》(赣市监办〔2019〕9号)要求,结合实际,制定本实施方案。

一、工作重点

必下德州扑克安卓版(一)重点领域。本次行动主要针对房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、电话营销、网站或APP运营等侵害消费者个人信息违法行为多发高发的行业和领域。

(二)重点行为。一是未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息违法行为。二是泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息违法行为。三是未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,向其发送商业性信息违法行为。

(三)查处依据。主要根据《消费者权益保护法》(第二十九条、五十六条)、《电子商务法》(第五条、二十三条、七十九条)、《网络安全法》(第四十一条、四十二条、四十三条、六十四条)、《侵害消费者权益行为处罚办法》(第十一条、十四条)以及相关法律法规进行案件查处。

二、主要措施

(一)深挖案件线索。一是畅通投诉渠道,通过公布热线电话、网站等投诉举报方式,拓展案件信息来源。二是关注舆情动态,从互联网信息、媒体报道等多个渠道收集案件线索,充分运用大数据,通过收集分析消费者投诉举报热线、广告监测案件管理系统等数据信息,锁定本地区重点行业和领域,提高专项行动的针对性。

(二)加强执法联动。一是加强内部联动。各地市场监管部门要发挥执法办案主力军作用,综合运用现场检查、电子取证等方式全面收集证据,扎实推进案件查办,并将相关案件查处信息通报监管机构;对案件查办工作中发现的行业性、典型性侵害消费者个人信息问题,可以联合监管机构组织开展行政约谈,切实规范行业秩序。二是加强区域联动。对本辖区内的重大复杂案件,要加强组织协调和监督指导,开展层级联动并加强跨区域联动,对跨区域要做好统筹协调,及时通报信息,互相支持配合。三是加强部门联动。消费者个人信息保护涉及多部门职能,办案过程中要充分发挥部门联席会议机制作用,积极争取相关部门支持,注重加强行政与司法衔接,涉及其他部门职责的,要及时通报,必要时组织联合行动。

(三)开展广泛宣传。通过多种形式广泛宣传专项行动成果、典型案件以及消费者个人信息保护相关的法律法规、消费知识,提高经营者守法经营意识,树立尊重消费者个人信息依法得到保护权利的理念,教育和引导广大消费者主动保护个人信息,审慎同意经营者收集或使用个人信息。

三、任务分工

(一)市局综合行政执法支队负责牵头本次专项执法行动组织协调,负责方案制定、信息上报及市本级违法案件的查处等工作。

(二)市局各区局、投诉举报中心负责通过公布举报电话、微信公众号、发放宣传单等方式广泛收集案源线索。

(三)市局各业务科室、各区局要将日常监督与本次专项执法行动结合起来,在组织对房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、电话营销、网站或APP运营等侵害消费者个人信息违法行为多发高发的行业和领域检查时,将本次专项行动重点行为检查作为重要内容。

必下德州扑克安卓版(四)贵溪市局、余江区局根据属地管理原则负责本辖区专项执法行动的组织实施,市局将适时组织督查指导。

四、行动步骤

此次执法行动从2019年5月1日开始至9月31日结束。具体分三个阶段进行:

(一)工作部署阶段(5月1日至5月9日)。结合实际,进一步明确执法重点、步骤、要求和措施,做到责任到位、措施到位、宣传到位,确保执法行动取得实效。

(二)执法行动阶段(5月10日至9月15日)。对各类侵害消费者个人信息违法行为等问题深入开展全面摸底排查,抓住重点地区、重点领域、重点信息等,对各类违法行为进行集中查处。

(三)检查总结阶段(9月16日至31日)。对执法行动工作开展检查、总结、巩固行动成果,做好典型案例、工作经验、存在问题等情况的汇总、上报工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。专项执法行动实行“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,责任到岗到人,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、监督检查到位、协调配合到位。

(二)落实工作责任,各区(市)局要结合本地实际制定落实方案,切实落实专项行动任务。要建立健全工作责任制,固化有效工作机制,落实属地管理责任,有力遏制侵害消费者个人信息违法行为蔓延势头,切实维护消费者合法权益。

(三)严格执法程序。认真遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等程序性法律法规规章,认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度、注重程序合法,做到公正、公开。

(四)加大宣传力度。要充分运用电视、广播、网络等媒体,大力宣传执法行动的做法、成效。对群众举报、媒体反映的侵害消费者个人信息违法违规问题,要及时核查处理。

(五)加强上下联动。此次执法行动,涉及面广,内容多。各单位要整合执法资源,形成系统执法合力,上下通力协作,与有关部门密切配合,努力提升执法行动的效果。

(六)建立长效机制。要坚持整治和规范相结合,做到查处一个案件,规范一个行业,并且建立长效监管措施和机制。

(七)及时报送信息。贵溪市局、余江区局要加强专项行动信息报送。5月7日前确定专项行动联系人报市局综合行政执法支队;5月15日、7月15日上午前分别报送《执法行动情况统计》(见附件),大案要案随时报送;9月13日前报送《执法行动情况统计》及专项行动总结、典型案例材料(不少于2个)。联系人:杨小亮,联系电话:18770103653。

 

 

 


附件:

执法行动情况统计表

 

 

违法行为/行业

未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息

泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者

个人信息

未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝,向其发送商业性信息

 

其他违法行为

案件数量(件)

涉案信息数量(条)

罚没款

(万元)

案件数量(件)

涉案信息数量(条)

罚没款

(万元)

案件数量(件)

涉案信息数量(条)

罚没款

(万元)

案件数量(件)

涉案信息数量(条)

罚没款

(万元)

房产租售

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小贷金融

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

教育培训

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

保险经纪

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

美容健身

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

装饰装修

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

旅游住宿

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

快递

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

网站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

电话营销

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

APP运营

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

总计

案件数量(件)

涉案信息数量(条)

罚没款

(万元)

移送司法机关(件)

行政约谈(次)

宣传活动(次)

 

执法联动总计(次)

 

其中

省内联动(次)

跨省行动(次)

部门联动(次)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:                     联系人:                   联系电话:                    填报日期:


 

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